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来源:烟台时刻  2019-08-13 15:47:00
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       烟台时刻8月13日讯(融媒体记者 杜晓晴 江海洲 冯海玉) 根据中央、省推进价格机制改革精神,国家和省发展改革委先后下发通知,要求按照“管住中间、放开两头”总体思路,加快推进天然气价格改革,并于2019年8月底完成天然气配气价格核定、居民天然气价格上下游联动、居民与非居民天然气价格并轨工作。目前,省内已有9个市地出台了价格改革方案,4个市地已召开了听证会。

  8月13日,烟台市发展改革委在烟台碧海大厦举行市区天然气价格改革听证会,对烟台市区天然气配气价格及相关价格改革方案进行听证。烟台市人大代表、市政协委员、消费者代表、专家学者、经营者、相关部门(单位)代表和其他利益相关方等20人参加了听证会。听证参加人踊跃发言,听证人认真听取了听证会参加人意见、建议。从听证会的各方代表发言来看,与会代表中有17人完全同意,3人原则同意。绝大多数代表认为,此次改革方案符合国家改革要求,体现了烟台实际,价格调整后增加的支出居民能够承受。有的代表建议相关部门关注困难群体用气支出、加强价格政策宣传。还有部分代表从保障供气安全、完善市场竞争机制,加强企业内部管理、降低成本、提高服务质量等方面提出了意见、建议。天然气配气价格及相关价格改革方案如下:

  (一)配气价格调整方案

  配气价格按“准许成本加合理收益”的原则确定。即通过核定城镇燃气经营企业的准许成本、准许收益和税收等因素,制定配气价格。经成本监审,核定市区天然气经营企业2017年、2018年配气成本为0.59元/立方米。考虑国家减税降费因素和省内部分城市价格水平,市区配气价格由0.89元/立方米拟降低为0.87元,低于青岛的0.88元、与济南的0.87元持平。

  (二)市区居民天然气阶梯价格调整方案

  居民天然气销售价格为综合采购价格加配气价格。2018年天然气综合采购价格为2.94元/立方米,据此测算,居民天然气销售价格应为3.81元,较现行的2.98元应上调0.83元。按照稳慎推进,逐步到位的原则,以及国家、省规定的“最大调整幅度原则上不超过每立方米0.35元,剩余价差一年后适时理顺”的要求,综合考虑拟定为3.28元。居民天然气实行阶梯价格制度,阶梯气价按国家规定的1:1.2:1.5的比例确定;阶梯气量设置不变。

表格1

  非集中供热的天然气独立采暖居民用户,气价与居民生活用气价格同步调整,阶梯气量设置不变。

表格2

  按居民户均月用气量20立方米测算,居民用气价格上调0.30元/立方米,调价后月增加支出6元。居民天然气销售价格调整后,低于济南的3.30元、高于青岛的3.25元。我市市区居民一档年用气量为300立方米,覆盖率为96.5%,济南为216立方米,青岛为228立方米。

  (三)建立居民天然气价格上下游联动机制

  按国家、省有关要求,拟定《烟台市区居民天然气价格上下游联动办法》,居民天然气销售价格与燃气经营企业加权平均购气价格联动。原则上联动周期不少于1年,在联动周期内燃气经营企业加权平均购气价格变动幅度达到或超过8%时,居民天然气销售价格实施联动。

  听证会结束后,烟台市发改委将根据听证会参加人的意见和建议,形成市区天然气价格改革的具体意见,报请市政府批准后公布执行。

[ 责任编辑: 辛芝瓣 ]
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